Второй за распространенностью формой непосредственной демократии есть референдум, который представляет собой способ принятия гражданами Украины путем голосования законов Украины, других решений по важным вопросам общегосударственного и местного значения. Референдум, который проводится, как и выборы, путем голосования, отличается от последних объектом и целью избирателей. Объектом на выборах есть кандидат или список кандидатов, а объектом референдума - определенный вопрос или правовой^-правовой-нормативно-правовой акт. Целью выборов выступает избрание своего представителя, а целью референдума - принятие соответствующего решения. Иногда для обозначения этой формы волеизъявления народа используют термин«плебисцит», что, как правило, проводится по территориальным вопросам.

За юридической силой принятого решения референдумы делятся на консультативные (проводится выяснение позиции избирателей) и императивные (имеют обязательный и окончательный характер для государственных органов и должностных лиц). За территорией проведения они могут быть всеукраинские, референдумы Республики Крым и местные (в пределах административно-территориальных единиц). За способом проведения бывают обязательные (по вопросам, которые могут быть решены исключительно референдумом) и факультативные (по вопросам, которые могут быть решены и другими путями).

Соответственно ст. 74 Конституции проведения референдума не допускается относительно законопроектов по вопросам налогов, бюджета и амнистии. Проведение референдумов в Украине регламентируется Законом Украины «О всеукраинском и местных референдумах» от 03.07.91.

Всеукраинский референдум может назначаться Верховной Радой Украины (обязательно по поводу изменения территории за ст. 73 Конституции), Президентом Украины (о внесении изменений в разделы И, ИИ, ХИИИ Конституции за ст. 156 Конституции). Также всеукраинский референдум провозглашается Президентом Украины по народной инициативе на требование не менее чем 3 млн граждан Украины, которые имеют право голоса, при условии, что подписи относительно назначения референдум собран не менее чем в 2/3 областей и не менее чем по 100 тыс. подписей в каждой области.

Местный референдум является формой решения территориальной общиной вопросов местного значения путем прямого волеизъявления. Предметом местного референдума может состояться любой вопрос, отнесенный ведения местного самоуправления и не отнесенное законом к ведению органов государственной власти. Решение, принятые местным референдумом, являются обязательными для выполнения на соответствующей территории.