Приобрело распространение и заключение административных соглашений. В процессе функционирования органов государственной власти иногда возникают договорные связи между отдельными субъектами управления, скажем, между директором научно-исследовательского учреждения и администрацией производственного объединения относительно проведения исследовательских работ. Впрочем, договорные отношения пока что не получили надлежащего понимания в сфере государственного управления и потому часто носят вспомогательный характер.

Исполнительная власть осуществляет управление не только через определенные формы, а и соответствующими методами. В общем понимании метод означает способ практической реализации чего-нибудь. Что же к его перенесению на исполнительную деятельность, то необходимо понимать самое употребление определенных мероприятий из реализации задач и функций исполнительной власти в лице органов государственного управления (должностных лиц) через наделение их компетенцией в определенных границах и соответствующих формах. В методах управления отображаются воля государства и юридическо-властные полномочия органов управления.

Итак, под методами государственного управления следует понимать способ реализации задач и функций исполнительной власти органами государственного управления (должностными лицами) через влияние их на волю и сознание подчиненных органов, а также граждан.

В литературе не существует единой общепринятой классификации методов управления. Целесообразно согласиться с мнением тех научный работников, которые считают, что основу методов управления составляет оптимальное соотношение мероприятий убеждения и принуждения. Указанные методы присущий любой форме управления. Они представляют собой единое целое, т.е. выступают механизмом обеспечения надлежащего поведения и правопорядка.

Метод убеждения есть ведущим в управленческой деятельности. С его помощью осуществляется влияние на сознание людей и соблюдение с их стороны определенного поведения. Он формирует у граждан правосознание, внутреннее готовность воспринимать и выполнять общеобязательные правила поведения. Метод убеждения прежде всего стимулирует надлежащее поведение участников управленческих отношений. Необходимо указать, что интересы тех, кто управляет, и тех, кто подчиняется, в административно-правовых отношениях, а также задача, которые стоят перед ними, являются общими. Поэтому выполнение законов, предписаний, плановых задач осуществляется на добровольной основе вследствие высокой организованности и дисциплины участников управленческих отношений. Для достижения поставленных задач используются разнообразные средств а убеждения, а именно: разъяснение, воспитание, распространение передового опыта, моральное и материальное стимулирования.