Внесудовые гарантии по своему смыслу, формами, порядком обеспечения есть намного более широкими и ризноманитнишими. Можно указать, что вся система органов исполнительной власти, местного самоуправления и их должностных лиц призваны служить людям, обеспечивать реализацию гражданами их прав, свобод, законных интересов и выполнение возложенных на них обязанностей.

Важное место в системе гарантий сыграет внедрение в Украине по Закону Украины «Об Уполномоченном Верховной Рады Украины из прав человека» должности Уполномоченного Верховной Рады из прав человека.

Одним из важных элементов административно-правового статуса граждан есть их право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления. Право на обращение есть абсолютным, неограниченным и неотчуждаемым правом гражданина. Каждый дееспособный человек может обратиться в любую государственную или негосударственную организацию, к любому должностному лицу, из любого значимого для нее привода и в любое время. Право на обращение граждан урегулировано нормами Закона Украины «Об обращении граждан» от 02.10.96. Этим Законом закрепляется механизм практической реализации гражданами нашего государства предоставленного им Конституцией Украины права вносить в органы государственной власти и объединение граждан предложения относительно улучшения их деятельности, разоблачать недостатки и подавать жалобу на действия должностных лиц, государственных и общественных органов.

Соответственно действующим законодательным нормативным актам иностранные граждане и лица без гражданства, как правило, в Украине пользуются правами и несут обязанность наравне с гражданами нашего государства, кроме случаев, установленных отдельными законами и международными договорами. При этом они обязаны придерживаться действующего законодательства независимо от того, проживают они в государстве постоянно или временно.

Все иностранные граждане во время их пребывания в Украине в той или другой форме вступают в административно-правовые отношения с органами исполнительной власти в разных сферах. Регулируя отношения с иностранными гражданами, наше государство не только устанавливает правоспособность, определяет их права и обязанности, но и обеспечивает реализацию и защиту их правового статуса с помощью гарантий, которые объединяют условия и средства, необходимые для осуществления процесса формирования юридического и фактического положения лица.